Дневник строительства дома по шагам

В настоящее время в населенных пунктах Минского района есть достаточно много свободных (незанятых) земельных участков, как с наличием инженерной инфраструктуры, так и без нее. Однако большая часть земельных участков, расположенных на территориях сельских исполнительных комитетов, предоставляется нуждающимся в улучшении жилищных условий гражданам в пожизненное наследуемое владение. Что же касается граждан, не нуждающихся в улучшении жилищных условий, то они могут приобрести земельный участок на аукционе.

Аукционы по продаже земельных участков в частную собственность для строительства и обслуживания жилых домов в Минском районе организует и проводит Минский районный исполнительный комитет. Мы встретились с главным специалистом райисполкома Иваном Царевым, который рассказал об условиях и практике проведения аукционов.

- Иван Михайлович, как давно Минский райисполком занимается организацией и проведением аукционов по продаже земельных участков в частную собственность? Ведь ранее подобные аукционы в Минской области организовывал и проводил Минский областной центр учета недвижимости.

- Да, ранее по поручению Минского райисполкома данные аукционы организовывал и проводил Минский областной центр учета недвижимости. Однако из-за произошедших в законодательстве изменений, а речь, в частности, идет об указе Президента № 232, в соответствии с которым введен запрет на установление и взимание с участника аукциона (конкурса) платы за организацию, проведение либо участие в аукционе, деятельность областного центра учета недвижимости потеряла смысл, то есть перестала быть рентабельной. Поэтому с 8 июля – с момента вступления указа в силу - организацией и проведением аукционов по продаже земельных участков в частную собственность в Минском районе занимается наша организация. Хотя некоторые аукционы и прежде проводились райисполкомом.

- Получается, что в настоящее время гражданину, изъявившему желание поучаствовать в аукционе, не надо нести дополнительные расходы?

- Чтобы приобрести земельный участок в частную собственность на аукционе, сегодня гражданину надо внести только задаток за земельный участок, на который он претендует. А вот что касается победителя аукциона, то он возмещает организатору (Минскому райисполкому) только фактические затраты, то есть только те расходы, которые организатор непосредственно затратил на проведение аукциона – подготовку документации по формированию земельного участка, регистрацию земельного участка в агентстве по госрегистрации и земельному кадастру. В случае если участник аукциона не станет победителем, сумма задатка ему будет возвращена. В свою очередь победителю аукциона задаток будет засчитан в счет основного платежа.

- А как формируется начальная цена земельного участка, по которой он выставляется на аукцион?

- Согласно законодательству начальная цена земельного участка должна быть не ниже его кадастровой стоимости. Поэтому сельские исполкомы формируют начальные цены на земельные участки исходя из кадастровой стоимости.

- Иван Михайлович, расскажите коротко о процедуре организации и проведения аукционов.

- Земельные участки формируются в населенных пунктах сельских исполкомов, большая часть из которых предоставляется гражданам, состоящим в очереди нуждающихся в улучшении жилищных условий. В отношении некоторых земельных участков принимается решение местного исполкома об их продаже в частную собственность гражданам на аукционе. Далее райисполкомом принимается решение об изъятии земельного участка и его продаже в частную собственность на аукционе. Затем земельный участок регистрируется в организации по госрегистрации и выставляется на аукцион.

Перед проведением аукциона комиссия по организации и проведению аукционов определяет дату проведения аукциона, сроки подачи документов, размер задатка, шаг аукциона и другие организационные моменты. По законодательству шаг аукциона может составлять от 5 до 15 % от предыдущей цены.

Информация о предстоящих аукционах размещается на официальном сайте Минского райисполкома (www.mrik.gov.by), а также на сайте Госкомимущества (www.gki.gov.by). Кроме того, не позднее чем за 30 дней до даты проведения аукциона извещение о предстоящем аукционе публикуется в газете «Звязда».

- Какие сельские исполкомы вашего района имеют ходатайства перед райисполкомы о продаже земельных участков в частную собственность на аукционах?

- На сегодняшний день практически все сельские исполкомы заявили ходатайства об организации и проведении аукционов по продаже земельных участков в частную собственность Минским райисполкомом. Только Ждановичский сельский исполком принял решение самостоятельно организовывать и проводить аукционы.

- За 3 месяца вашей работы земельные участки в населенных пунктах каких сельских исполкомов были проданы на аукционах и по какой цене?

- Весьма активно аукционы проходили в августе месяце. Мы реализовывали земельные участки, расположенные в населенных пунктах на территориях Петришковского, Щомыслицкого, Ждановичского (пока не было принято решение о проведении аукционов самим сельским исполкомом), Лошанского сельских исполкомов.

Говорить о средних ценах, по которым земельные участки были выставлены на аукционы, достаточно сложно. Они значительно разнятся в зависимости от месторасположения участка, инженерной инфраструктуры и других факторов. Были участки, которые выставлялись на аукцион по начальной цене порядка 10 млн.рублей – например, в населенных пунктах Лошанского сельского исполкома, но были участки и по цене более 50 млн.рублей – например, в Щомыслицком сельском исполкоме. А, к примеру, в ближайшее время на аукционы будут выставляться земельные участки, расположенные в д.Дроздово Боровлянского сельского исполкома, начальная цена которых будет составлять порядка 100 млн.рублей.

Что же касается цен продажи, то о них также говорить сложно. Они зависят в основном от того, сколько участников претендует на тот или иной участок, на каком удалении от Минска находится участок и т.д. На некоторые земельные участки цены в ходе аукциона подымались в 2-5 раз, а на некоторые - только в 2 раза или всего лишь на один шаг от начальной цены.

Кстати, если на земельный участок претендует только 1 участник, то согласно законодательству данный аукцион признается несостоявшимся. И в этом случае местный исполком в течение 10 рабочих дней с согласия единственного заявителя принимает решение о предоставлении земельного участка гражданину по начальной цене, увеличенной на 5 %. Нереализованные на аукционе земельные участки выставляются на аукцион повторно.

Наибольшим спросом среди участников аукционов пользуются земельные участки в населенных пунктах, прилегающих к Минску, - Ждановичский сельский исполком (Тарасово, Ратомка), Щомыслицкий, Лошанский и некоторые другие.

- Иван Михайлович, согласно указу главы государства № 64 от 6 февраля текущего года, которым внесены дополнения и изменения в некоторые указы Президента РБ по вопросам строительства, изъятия и предоставления земельных участков, с 1 мая любой гражданин Беларуси независимо от того, является он нуждающимся в улучшении жилищных условий или нет, может получить земельный участок для строительства индивидуального жилого дома, за исключением г.Минска и областных центров, без аукциона. Тем не менее, как мы видим на практике, для того чтобы приобрести земельный участок в частную собственность в Минском районе, все равно надо поучаствовать в аукционе. А можно ли получить земельный участок без аукциона?

- Наверное, вы обратили внимание, что на сайте нашей организации размещена информация о наличии свободных (незанятых) земельных участках в населенных пунктах Минского района. Она регулярно (ежемесячно) обновляется. Так вот все эти земельные участки предоставляются в первую очередь нуждающимся в улучшении жилищных условий гражданам без аукционов. При этом при их выделении строго соблюдается очередность. На сегодняшний момент формируются 4 списка очередности. При выделении земельных участков приоритет отдается нуждающимся в улучшении жилищных условий гражданам, проживающим на территории того или иного сельского исполкома. Далее претендовать на получение земельного участка могут нуждающиеся в улучшении жилищных условий граждане, проживающие в Минском районе, затем граждане, состоящие в очереди нуждающихся в г.Минске и в целом в республике и только потом граждане, не нуждающиеся в улучшении жилищных условий.

- А на каком праве можно получить земельный участок?

- Согласно указу № 667 без проведения аукциона земельные участки для строительства и обслуживания одноквартирных, блокированных жилых домов в населенных пунктах предоставляются гражданам Республики Беларусь, состоящим на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, по их желанию в пожизненное наследуемое владение, частную собственность или аренду. А не состоящим на учете нуждающихся гражданам земельные участки предоставляются либо в частную собственность, либо в аренду.

- Выходит, у гражданина, не нуждающегося в улучшении жилищных условий, в том числе и минчанина, практически нет шансов приобрести земельный участок в Минском районе без аукциона?

- Практически, да. Сами понимаете, что в местах, особенно приближенных к Минску, земля дорогая и пользуется повышенным спросом. Поэтому не нуждающемуся в улучшении жилищных условий гражданину приобрести земельный участок можно на аукционе.

Счастья можно попробовать, обратившись в Роговской или Юзуфовский сельские исполкомы. На территориях этих сельских исполкомов Минского участки предоставляются гражданам, состоящим в очередях в первом, втором и частично в третьем списках, и потому вполне реально в ближайшем будущем предоставление земельных участков гражданам, состоящим в очереди в четвертом списке, в том числе и не нуждающимся в улучшении жилищных условий.

- Иван Михайлович, в населенных пунктах каких сельских исполкомов в ближайшей перспективе будут выставляться на аукционы земельные участки?

- В настоящее время аукционы по продаже земельных участков в частную собственность проводятся по мере поступления дел в райисполком от сельских исполкомов. А в целом пик аукционов придется на ноябрь – декабрь текущего года. Минским райисполкомом уже приняты решения об изъятии 25 земельных участков для проведения аукциона по продаже их в частную собственность, в ближайшее время будут приняты аналогичные решения по еще 24 земельным участкам. Данные участки расположены в населенных пунктах Колодищанского, Мачулищанского, Новодворского, Папернянского, Самохваловичского, Лошанского, Петришковского и некоторых других сельских исполкомов. Так что те граждане, которые желают приобрести земельные участки в Минском районе, должны определиться с их месторасположением, посмотреть их «в натуре» (а в этом вопросе поможет местный землеустроитель), а потом подать документы на участие в аукционе в райисполком.

Елена МАСЛОВСКАЯ, Недвижимость Белоруссии